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十八大特稿:三千天不久,只爭(zhēng)朝夕——中國(guó)開(kāi)啟全面建成小康社會(huì)“倒計(jì)時(shí)”
14日上午,黨的十八大勝利閉幕。大會(huì)號(hào)召全黨要“解放思想,改革開(kāi)放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。
“閉幕的那一刻起,全面建成小康社會(huì)的‘倒計(jì)時(shí)’就已開(kāi)啟!眮(lái)自上海的十八大代表焦揚(yáng)說(shuō)。
一字之變:倒計(jì)時(shí)開(kāi)始
“小康”一詞是人們對(duì)美好生活的向往,最早見(jiàn)于《詩(shī)經(jīng)·大雅》民勞篇:“民亦勞止,汔可小康”,意思就是輕徭薄賦,予民休息,讓老百姓過(guò)上小安康樂(lè)的日子。
改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平給“小康”一詞賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,提出到2000年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番,人均GDP達(dá)到800美元,基本實(shí)現(xiàn)總體小康。
21世紀(jì)之初,中國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)了小康。
2002年,面對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別很大的現(xiàn)狀,十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
2007年,十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。
十八大提出了全面建成小康社會(huì)的新要求:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,為人民描繪了一幅清晰的圖景。
“確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”——伴隨黨的十八大勝利閉幕,中國(guó)吹響了向全面建成小康社會(huì)進(jìn)軍的號(hào)角。
從“建設(shè)”到“建成”,一字之變,引起外界普遍關(guān)注。分析人士認(rèn)為,全面建成小康社會(huì),中國(guó)已進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。
全面小康:離我們還有多遠(yuǎn)?
2003年初,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所開(kāi)始研究制定全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,2007年進(jìn)行了修訂。這套指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境6個(gè)方面23項(xiàng)指標(biāo)組成。
2011年底,這家官方研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(2011)》表明,2010年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80.1%,比2000年提高20.5個(gè)百分點(diǎn),平均每年提高2.05個(gè)百分點(diǎn)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)和諧,從生活質(zhì)量到民主法制,從文化教育到資源環(huán)境,全面建設(shè)小康社會(huì)6大方面的實(shí)現(xiàn)程度都有較大提高。以“生活質(zhì)量”為例:2010年中國(guó)在生活質(zhì)量方面的實(shí)現(xiàn)程度為86.4%,其中居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)程度為67%,但城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大;恩格爾系數(shù)為38.4%,人均住房使用面積達(dá)到27平方米,均達(dá)到預(yù)定目標(biāo);5歲以下兒童死亡率為16.4‰,實(shí)現(xiàn)程度為73.2%;平均預(yù)期壽命實(shí)現(xiàn)程度為98%。
監(jiān)測(cè)同時(shí)顯示,中國(guó)東部、中部、西部和東北地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度在10年間均有明顯提升,2010年分別為88.0%、77.7%、71.4%和82.3%。
專(zhuān)家指出,按照2000年到2010年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度年均提高2個(gè)多百分點(diǎn)的速度,中國(guó)完全有希望2020年全面建成小康社會(huì)。
黨的十八大報(bào)告再次重申了兩個(gè)百年奮斗目標(biāo):在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
“此時(shí)此刻,我們正處于近代以來(lái)中國(guó)歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻,我們既倍加自豪,又對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定,對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒!敝醒胝哐芯渴腋敝魅问┲櫿f(shuō)。 “只能如期,也必須如期建成”
“如期全面建成小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨,全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏!笔舜髨(bào)告這樣告誡全黨。
到2020年全面建成小康社會(huì)——只剩下8年零1個(gè)多月。
“‘如期’兩字重如千鈞!這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治宣示,只能如期,也必須如期建成。”十八大代表、廣東惠州市委書(shū)記黃業(yè)斌說(shuō)。
“緊迫感”也出現(xiàn)在十八大報(bào)告之中。報(bào)告要求“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線(xiàn)”。
“白駒過(guò)隙,8年多時(shí)間加起來(lái)才2960多天,不到3000天!這在歷史長(zhǎng)河中,不過(guò)彈指一揮間!秉S業(yè)斌代表說(shuō)。
當(dāng)前,中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。
緊迫感不僅來(lái)自時(shí)間的緊迫,更來(lái)自任務(wù)的艱巨——中國(guó)東、中、西部地區(qū)的發(fā)展仍然很不平衡,城鄉(xiāng)差距依然很大;還有1億多人生活在貧困線(xiàn)以下……
十八大為全面建成小康社會(huì)制定了路線(xiàn)圖,指出了前進(jìn)道路上面臨的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等6大困難和問(wèn)題。
“工作千頭萬(wàn)緒,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明等各領(lǐng)域的建設(shè)任務(wù)都很繁重。時(shí)不我待,時(shí)不我予!苯箵P(yáng)說(shuō)。
“全面建成小康社會(huì)是一場(chǎng)硬仗,十八大報(bào)告為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展號(hào)了脈,開(kāi)了藥方,必須有強(qiáng)烈的緊迫感,以分秒必爭(zhēng)的精神抓好工作,抓好落實(shí)!秉S業(yè)斌說(shuō)。
“蛋糕”要做大,更要切好分好
十八大報(bào)告明確提出了“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番”的目標(biāo)。
面對(duì)未來(lái)的這一目標(biāo),不同的地區(qū),站在不同的起跑線(xiàn)上——
“翻一番,對(duì)我們來(lái)說(shuō),意味著城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增速至少要在7.1%、6.5%以上,加快發(fā)展的任務(wù)非常艱巨!笔舜蟠、四川綿陽(yáng)市委書(shū)記羅強(qiáng)說(shuō)。
任務(wù)不可謂不艱巨——四川綿陽(yáng)人均生產(chǎn)總值僅為25755元,比全國(guó)低9426元;城鎮(zhèn)化率41.8%,低于全國(guó)平均水平9.4個(gè)百分點(diǎn);還有51.9萬(wàn)人沒(méi)有脫貧……
“差距就是潛力,我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,有所作為,迎頭趕上!绷_強(qiáng)說(shuō)。
中國(guó)人口規(guī)模比世界上現(xiàn)有的56個(gè)高收入國(guó)家全部人口之和還要多出3億多;人均資源遠(yuǎn)低于世界平均水平,人均淡水只有世界平均水平的1/6,即使是煤也只是世界平均水平一半多一點(diǎn)。
“欠發(fā)達(dá)的基本國(guó)情沒(méi)有變,貧困的帽子沒(méi)有完全摘。中國(guó)仍然處在社會(huì)主義初級(jí)階段,我們還是要把蛋糕做大,加快改革攻堅(jiān)步伐,集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去!笔舜蟠、?谑形瘯(shū)記陳辭說(shuō)。
使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民——“蛋糕”不僅要做大,更要切好分好。
到2010年,江蘇省總體上已達(dá)到省定全面小康指標(biāo)。昆山市GDP人均達(dá)到2.4萬(wàn)美元,已符合鄧小平所定義的基本現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
“現(xiàn)代化應(yīng)該是人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的現(xiàn)代化,我們正在努力!笔舜蟠怼⒗ド绞形瘯(shū)記管愛(ài)國(guó)說(shuō)。
攻堅(jiān)克難 科學(xué)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀已作為指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章。
十八大代表、江蘇鎮(zhèn)江市委書(shū)記張敬華認(rèn)為,貫徹黨的十八大精神,核心是更加深入、創(chuàng)造性地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀!鞍焉鷳B(tài)立市作為基本戰(zhàn)略,把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為關(guān)鍵路徑,把人才興市作為發(fā)展之本,這是我們的策略!
全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。湖南省委黨校教授艾醫(yī)衛(wèi)建議加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。列席十八大的中南大學(xué)黨委書(shū)記高文兵算了一筆賬:從現(xiàn)在到2020年,8年里至少有5000萬(wàn)大學(xué)生走上社會(huì),成為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。
“全面建成小康社會(huì),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高校應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)改革,提高大學(xué)生的素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,變?nèi)丝诩t利為人才紅利,這樣廣大青年才能承擔(dān)起全面建成小康社會(huì)的重任。”
全面建成小康社會(huì)不僅有硬指標(biāo),還有軟指標(biāo)。十八大代表王月華建議政府實(shí)施好文化惠民工程,提高公共文化服務(wù)水平。
“如何在經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)使精神世界也充實(shí)強(qiáng)盛,使中國(guó)成為一個(gè)讓人尊敬的國(guó)家,這是一個(gè)很大的課題!苯箵P(yáng)代表說(shuō)。(記者李斌、李燦、季明、吳晶)
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