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跨入2015年,第四屆全國文明城市測評工作到了收尾階段。正當(dāng)各個提名城市以朝氣蓬勃的姿態(tài)迎檢之時,部分“參賽者”卻再犯起“平時稀稀松、評時一陣風(fēng)”的老毛病。
從申報、備戰(zhàn)到迎檢,有些城市一路緊張。搞會戰(zhàn)式創(chuàng)建、弄形象工程、對測評組搞盯防戰(zhàn)術(shù)……輿論指出,這一系列非常規(guī)舉動,漸使“創(chuàng)城”工作發(fā)生異化。
申報:三年一度百城再出征 6提名城市已喪失資格
“全國文明城市”是由中央文明辦牽頭、每三年一屆的評選表彰活動,2005年以來已舉辦三屆,迄今共有53個城市(區(qū))榮膺該稱號。2011年,中央文明辦明確95個提名城市(區(qū)),作為申報下一屆全國文明城市評選的準(zhǔn)入門檻。
此“爭創(chuàng)全國文明城市”一役,參賽者近百,卻有城市早早出局。2014年11月28日,中央文明辦二局局長涂更新在測評工作說明中指出,“根據(jù)中紀(jì)委公布的決定,現(xiàn)有提名城市中有6個發(fā)生了黨政'一把手'涉嫌違法違紀(jì),根據(jù)上述規(guī)定,這6個提名城市不得參評本屆全國文明城市!
官方并沒有點名是哪6個城市,但中新網(wǎng)記者注意到,其中,2014年9月19日,四川遂寧市委常委、宣傳部長何大海在該市一次申創(chuàng)全國文明城市有關(guān)情況的通報會上指出,由于根據(jù)2011版測評體系,“申報前12個月內(nèi)市委書記、市長嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪,不得申報為全國文明城市”的規(guī)定,遂寧與第四批全國文明城市失之交臂。但何大海同時指出,由于遂寧創(chuàng)建已有一定基礎(chǔ)和成效,其提名資格被保留,遂寧將直接進(jìn)入第五批全國文明城市候選城市名列。
根據(jù)中紀(jì)委2014年3月24日的通報,四川省遂寧市委副書記、市長何華章涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。同年9月,何華章被移送司法。
除黨風(fēng)廉政建設(shè)外,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等也具有“一票否決”功能。在“申報前12個月內(nèi)曾發(fā)生有全國影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件”者,依規(guī)喪失資格。
該次官方說明還提到,本屆評選以三年(2012年、2013年、2014年)評選周期的總成績作為依據(jù)。然而,海南三亞因連續(xù)兩年在指數(shù)測評中成績落后,已于2012年底被取消提名資格。因此,迄今為止,只有88個城市具備申報資格。
此外,有媒體報道了評測工作的“時間表”:本屆“全國文明城市”評測全國文明城市總評檢查和網(wǎng)上申報時間在2014年10月底進(jìn)行,2014年11月至12月組織抽查測評,年底匯總成績,2015年初宣布新一屆“全國文明城市”。
縱觀測評內(nèi)容,覆蓋政務(wù)、法治、市場、人文、生活、生態(tài)等多個方面,細(xì)致入微的考察增加了評選難度。為此,早在2014年10月,被提名城市就已各自備戰(zhàn)。
(本消息源自中國新聞網(wǎng))
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