中共中央政治局昨日召開會(huì)議，審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。
明確要求責(zé)任追究
會(huì)議指出，中央歷來強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。近年來，一些黨政機(jī)關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，廣大干部群眾對此反映強(qiáng)烈。制定《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的各種違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象。
條例對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要成果，對推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。
各地要制定實(shí)施細(xì)則
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，確保厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作落到實(shí)處。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系。
要堅(jiān)持深化改革、標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)相關(guān)改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進(jìn)。要加強(qiáng)督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費(fèi)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決維護(hù)制度的剛性約束力。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，在全黨全社會(huì)進(jìn)一步營造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍。
■ 解讀
執(zhí)行 “從制度規(guī)范資金使用”
如何確保此次出臺(tái)的條例能夠落到實(shí)處？北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文建議，要有制度的配合，比如正在審議過程中的預(yù)算法。一些規(guī)定要在法律里面予以體現(xiàn)，形成國家意志，強(qiáng)調(diào)制度的剛性。“如果說濫用公車就是違法了，那估計(jì)很多人就不會(huì)了�！眲ξ谋硎�，紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等部門要形成合力，發(fā)揮更大的作用，加強(qiáng)綜合治理。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華表示，此前上有政策下有對策的事情也很多，此次出臺(tái)的政策地方是否會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行，還有賴于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制氛圍的形成，不可能一蹴而就。
曾康華認(rèn)為，解決好此次的問題，說到底還是財(cái)政資金的規(guī)范使用，這就要壓縮部門使用錢的權(quán)力，預(yù)算公開化、透明化是很好的路徑。如果各個(gè)部門的公車數(shù)量和使用情況；各種接待費(fèi)用具體接待的誰；會(huì)議活動(dòng)都是什么內(nèi)容、哪些人花了多少會(huì)議費(fèi)，這些問題能一一公開，一旦發(fā)現(xiàn)問題就嚴(yán)懲。如果能做到這樣，政府機(jī)關(guān)亂花錢的情況勢必大幅度減少�！瓣P(guān)鍵還是看黨中央的決心，比如八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，黨政機(jī)關(guān)的吃喝風(fēng)確實(shí)減少了�！�
影響 “高檔餐飲會(huì)再受影響”
劉劍文說，此次政治局會(huì)議通過《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，以條例規(guī)范各種經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)格較高，這也說明了中央反腐倡廉、加強(qiáng)財(cái)政資金管理的決心。曾康華認(rèn)為，過去的一些規(guī)定，多是中辦、國辦所發(fā)，規(guī)定往往是部門負(fù)責(zé)制，此次體現(xiàn)了中央對此問題的重視。
此次條例規(guī)范的內(nèi)容主要還是“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房等老生常談的問題，對此劉劍文表示，這說明這些問題是當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)反腐倡廉的核心，也是出現(xiàn)貪腐的重災(zāi)區(qū)，也是老百姓最為關(guān)注的領(lǐng)域。盡管近年來各種政令頻出，但效果一般。不過在國八條出臺(tái)后，一些高檔餐飲、白酒行業(yè)生意慘淡；一些影視演出公司倒閉，都說明只要認(rèn)真執(zhí)行，還是能有一定的效果。此條例一出，估計(jì)未來高檔酒店、餐飲業(yè)的生意都會(huì)受到影響。（本消息源自新京報(bào)） |
