昨日,國家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查隊(duì)發(fā)布調(diào)查報(bào)告顯示,目前陜西農(nóng)民工人數(shù)已達(dá)662.9萬人,外出農(nóng)民工444.6萬人,其中舉家外出的有76.6萬人,每月平均工作25.3天。雖然農(nóng)民工享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)的水平有較大提高,但與農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有一定距離。
就 業(yè)
通過中介組織介紹工作僅占6.6%
近年來,為做好進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),各級政府和部門積極行動,廣泛參與,在用工信息共享、人才市場交流和就業(yè)技能培訓(xùn)等方面做了大量工作。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工通過中介組織和政府單位介紹就業(yè)的僅占6.6%。而通過親朋好友介紹就業(yè)的占46.2%,自發(fā)外出打工的為45.5%,通過其他方式的為1.7%。外出農(nóng)民工中,大多數(shù)農(nóng)民工沒有參加過職業(yè)技能培訓(xùn),參加過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占28.1%。
居 住
53%農(nóng)民工希望改善居住環(huán)境
現(xiàn)行保障房制度下,廉租房、限價(jià)房和經(jīng)適房的申請需要城鎮(zhèn)戶口,農(nóng)民工只能申請公租房,但數(shù)量有限,能夠如愿以償?shù)奈⒑跗湮。面對價(jià)格高企的商品房,絕大多數(shù)農(nóng)民工望塵莫及。
調(diào)查顯示,當(dāng)前尚沒有農(nóng)民工能夠享受政府公共住房保障服務(wù)。80.9%的農(nóng)民工主要居住在出租房或者單位宿舍、工棚,回家居住和其他居住方式的占18.7%,購買商品房居住的僅占0.4%。隨著城中村和棚戶區(qū)改造進(jìn)程的加快,房租上漲進(jìn)一步加大農(nóng)民工生活負(fù)擔(dān)和就業(yè)成本,農(nóng)民工尋求合適的租住房愈發(fā)困難。47%的農(nóng)民工希望政府能夠提供保障性住房,53%的農(nóng)民工希望用人單位改善農(nóng)民工居住環(huán)境。調(diào)查還顯示,進(jìn)城農(nóng)民工落戶愿望普遍強(qiáng)烈。寶雞市農(nóng)民工調(diào)查顯示,79%的農(nóng)民工希望落戶城鎮(zhèn)。
文 化
工作時(shí)間長 難以享受公共文化服務(wù)
城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)是農(nóng)民工融入城市生活的重要橋梁。調(diào)查顯示,目前城市公共文化娛樂活動及場所對農(nóng)民工沒有限制,農(nóng)民工可以自由參加城市公共文化活動,使用公共文化設(shè)施,享受公共文化服務(wù)。但由于政府針對農(nóng)民工提供的公共文化服務(wù)活動偏少,加上農(nóng)民工勞動時(shí)間長,閑暇時(shí)間少,大多數(shù)農(nóng)民工沒有太多機(jī)會享受到城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全省農(nóng)民工每月平均工作25.3天,43.9%的農(nóng)民工每天工作超過8小時(shí)。大多數(shù)農(nóng)民工的業(yè)余文化活動就是“看電視”。
建 議
完善農(nóng)民工公共服務(wù)水平管理體系
統(tǒng)計(jì)部門分析認(rèn)為,農(nóng)民工難以享受城市基本公共服務(wù)的背后,是戶籍制度的二元化,推動戶籍制度改革,是解決農(nóng)民工享受公共服務(wù)最根本的途徑。因而,在規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶、鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的同時(shí),應(yīng)循序漸進(jìn)解決農(nóng)民工的城鎮(zhèn)戶籍問題,根據(jù)不同城鎮(zhèn)的主客觀條件,制定農(nóng)民工進(jìn)城落戶的具體戶籍政策,使具備穩(wěn)定就業(yè)和居所條件的農(nóng)民工獲得城鎮(zhèn)戶籍,從而解決直接與戶籍制度掛鉤的住房保障、城鎮(zhèn)低保、子女教育等問題。另外,還應(yīng)該統(tǒng)一管理,綜合協(xié)調(diào),完善建立農(nóng)民工公共服務(wù)水平管理體系。政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變對農(nóng)民工多頭管理的方式,建立統(tǒng)一管理和綜合服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,避免政出多門、互相牽制、推諉扯皮等現(xiàn)象。(本消息源自騰訊網(wǎng)) |