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“政府正在給我們建新房,再有幾個月,我們就可以搬離住了50多年的老房子了!辟F州省松桃苗族自治縣大興鎮(zhèn)星光村60歲的村民吳玉桃興奮地說。
沿著彎彎曲曲勉強能通車的砂石路,記者來到吳玉桃家。一進屋,左上角屋頂敞著一個大口子,一束陽光照到屋內(nèi)。吳玉桃說,這是去年冬天被大雪壓破的,一直沒錢修。記者看到,屋內(nèi)的木柱子已被蟲蛀得全是小孔。
“隔壁一間情況更糟!眳怯裉疫呎f邊領(lǐng)著記者向左邊房屋走,只見用黃泥和干草等敷起的外墻面許多已經(jīng)脫落,露出了沒有水泥的磚墻;主人的廚房、臥室等狹窄又簡陋。
丈夫過世,三個兒子外出務(wù)工,吳玉桃和公公一起撫養(yǎng)著6個孫子!捌綍r上山拾野菌、金銀花賣點錢,生活完全靠兒子們撐著,根本沒有能力建房!
今年,吳玉桃家成為大興鎮(zhèn)200戶扶貧生態(tài)移民搬遷戶之一,在籌資預(yù)付10萬元建房款后,她就日夜盼望著早日搬家。
吳玉桃的希望在今年底可以實現(xiàn),得益于貴州省委省政府的一項重大戰(zhàn)略舉措。
農(nóng)村貧困人口占全省農(nóng)村戶籍人口33.4%的貴州省,是中國貧困人口最多的省,從今年起的9年內(nèi)要搬遷200萬“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困農(nóng)戶。
“這是貴州向絕對貧困發(fā)起總攻和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大決策。”貴州省常務(wù)副省長諶貽琴說。
到2020年,中國要全面實現(xiàn)小康,社會經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的貴州成為“短板”,生活在深山區(qū)、石山區(qū)和石漠化嚴(yán)重地區(qū)的貧困群眾,是“短板中的短板”。
“這部分人生存條件比較惡劣,是貴州扶貧攻堅的‘硬骨頭’!辟F州省扶貧辦主任葉韜說。
實施大規(guī)模扶貧生態(tài)移民工程,實現(xiàn)人口再分布、產(chǎn)業(yè)再布局、資源再配置,是地處長江、珠江上游“兩江”重要生態(tài)安全屏障的貴州回避不了的選擇。
葉韜說,將這些貧困人口搬遷安置到條件相對較好的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),能夠從根本上解決他們的生存和發(fā)展問題。
銅仁市副市長肖洪說,扶貧生態(tài)移民工程是解決“一方水土養(yǎng)不活或養(yǎng)不旺一方人”,跳出“扶貧-脫貧-返貧-再扶貧”惡性循環(huán)的治本之策。
扶貧生態(tài)移民工程是一項系統(tǒng)工程。政策層面,貴州目前已研究制定了規(guī)劃和實施方案,土地、住房、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社保等相關(guān)政策措施也全面跟進。
“最大的困難是資金問題!辟F州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任付貴林說,要完成200萬人的搬遷任務(wù),投資巨大。
今年是貴州扶貧生態(tài)移民第一年,中央、省、市、縣各級投入18億元,搬遷10萬余人,目前181個安置點已全面開工。
“探索用財政扶貧資金引導(dǎo)金融資金,推進生態(tài)移民工作,是解決資金的有效途徑之一。”葉韜說,在與中國國家開發(fā)銀行合作成功開展產(chǎn)業(yè)扶貧試點基礎(chǔ)上,雙方目前正積極就生態(tài)移民搬遷項目建設(shè)資金合作模式開展相關(guān)前期工作。
付貴林說:“今年我們讓有搬遷能力、有搬遷愿望的農(nóng)戶先搬,做示范探路子,調(diào)動方方面面的力量參與,最終要完成200萬人既定的搬遷目標(biāo)。”(記者周芙蓉)
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