延遲退休方面，尹成基介紹，養(yǎng)老保險制度涉及面廣，矛盾錯綜復(fù)雜，需要解決的問題很多。人社部目前進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃研究，“已觸及的重大問題有十幾個，退休（或領(lǐng)取養(yǎng)老金）年齡問題是其中之一�！�

　　6月5日，針對一些網(wǎng)民提問，人社部答復(fù)，強(qiáng)調(diào)了延遲退休的復(fù)雜性，表明了加強(qiáng)研究的態(tài)度，并認(rèn)為延遲退休年齡是大勢所趨。這一表態(tài)引發(fā)公眾討論。

　　尹成基表示，討論中反映的觀點表達(dá)了不同群體的多樣性訴求，使人社部更充分地認(rèn)識到這一政策的“復(fù)雜性和敏感性”。人社部繼續(xù)深入研究這一問題時，將以適當(dāng)形式充分聽取各方面意見。

　　研究彈性延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金列入社保“十二五”規(guī)劃，對于這一政策怎么設(shè)計，尹成基介紹，研究材料表明，許多國家在調(diào)整退休年齡時都要預(yù)先若干年向社會公告，對不同群體采取差別政策，并以“小步慢走”的方式實施，以減少負(fù)面影響，這對人社部研究這一問題是個借鑒和參考。

　　■ 發(fā)布熱點

　　1 全國養(yǎng)老金不存“入不敷出”問題

　　對于此前不少研究機(jī)構(gòu)關(guān)于養(yǎng)老金“入不敷出”的說法。尹成基介紹，目前養(yǎng)老保險的積累資金到今年上半年已經(jīng)超過2萬億，總體上說養(yǎng)老保險基金收入大于支出，當(dāng)期不存在基金缺口問題。

　　“當(dāng)然也有少數(shù)省（區(qū)市）當(dāng)期收入不抵支出”，但有中央和地方財政的補(bǔ)助，都實現(xiàn)了收支平衡。

　　尹成基介紹，2001年在遼寧進(jìn)行了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點，最后這個試點范圍擴(kuò)大到東北三省，目前已經(jīng)有13個省開展了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點。

　　2 未現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況

　　對于近期有媒體報道，我國出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的問題，人社部新聞發(fā)言人尹成基25日上午表示，根據(jù)人社部的監(jiān)測，沒有出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況，上半年我國就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，但總體壓力仍然較大。

　　尹成基介紹，從全國監(jiān)測的情況來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)不是普遍性的，總體上用工還是比較穩(wěn)定，在正常的范圍內(nèi)，沒有出現(xiàn)那種大批的農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況。新京報記者 韓宇明

　　■ 數(shù)說

　　上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)694萬人，完成全年900萬人目標(biāo)的77%。

　　二季度全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)918萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與一季度末持平。

　　今年前六個月，城鎮(zhèn)五項社會保險基金總收入13206.7億元，同比增長25.5%；總支出10280.6億元，同比增長22.3%。

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