記者12日從市政府獲悉，我市印發(fā)《加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》，明確對(duì)三類困境兒童綜合運(yùn)用社會(huì)救助、社會(huì)福利和安全保障等政策措施，做到分類施策，精準(zhǔn)幫扶。

符合以下條件的兒童

納入困境兒童分類保障范圍

《實(shí)施意見》明確，具有我市戶籍、未滿18周歲且符合以下條件的兒童，納入困境兒童分類保障范圍，共包括三類。

第一類是因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，包括無勞動(dòng)能力、無生活來源、法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的兒童；遭遇突發(fā)性事件，或因其他特殊原因?qū)е录彝セ�本生活陷入困境的兒童。第二類是因自身殘疾�?dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入困難的兒童。第三類是因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童，包括事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童：父母雙方長期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的；父母一方死亡或失蹤，另一方長期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的；父母雙方重殘、重病的；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的。

事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童

發(fā)放生活補(bǔ)貼

我市將建立困境兒童分類保障體系，綜合運(yùn)用社會(huì)救助、社會(huì)福利和安全保障等政策措施，實(shí)施困境兒童分類施策，精準(zhǔn)幫扶。

在基本生活保障方面，對(duì)于第一類困境兒童中無勞動(dòng)能力、無生活來源、法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童，納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；對(duì)于法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童，符合最低生活保障條件的納入保障范圍并予以分類保障；對(duì)于遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難家庭的兒童，按規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)上浮不低于10%。

對(duì)于第二類困境兒童中符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策的殘疾兒童，及時(shí)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)于第三類困境兒童中事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按照社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼(其中已納入最低生活保障范圍的，在分類保障的基礎(chǔ)上采取補(bǔ)差的辦法，落實(shí)生活補(bǔ)貼)。

未滿14周歲困境兒童

醫(yī)療救助比例上浮10%

在基本醫(yī)療保障方面，對(duì)于困難的重度殘疾、重病兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高5%，大病保險(xiǎn)起付線降低50%。符合醫(yī)療救助條件未滿14周歲的困境兒童，救助比例上浮10%，年累計(jì)封頂線20萬元。

將小兒行為聽力測試、兒童聽力障礙語言訓(xùn)練等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍。孤兒、屬于特困人員類的兒童、法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分從醫(yī)療救助資金中給予全額資助。

建立健全棄嬰和流浪乞討未成年人疾病患者的發(fā)現(xiàn)、護(hù)送、救治機(jī)制，開辟醫(yī)療救治綠色通道，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。落實(shí)好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立兒童健康檔案，實(shí)施孕產(chǎn)婦健康管理、新生兒預(yù)防接種、疾病篩查，加強(qiáng)結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治，做好兒童營養(yǎng)改善試點(diǎn)工作，到2020年，實(shí)現(xiàn)兒童營養(yǎng)改善全覆蓋，促進(jìn)兒童早期發(fā)展。

困境兒童

享受高中免學(xué)費(fèi)政策

在教育保障方面，我市將建立控輟保學(xué)機(jī)制。將困境兒童納入相應(yīng)的教育資助范圍，享受學(xué)前1年免費(fèi)、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”和高中免學(xué)費(fèi)政策。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保困境兒童入學(xué)和不失學(xué)，依法完成義務(wù)教育。

建立和完善殘疾兒童隨班就讀支持保障體系，確保視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，對(duì)不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況提供送教上門、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童特點(diǎn)的服務(wù)。

對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女，要將其義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，全面落實(shí)在流入地參加升學(xué)考試政策和接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。同時(shí)，支持特殊教育學(xué)校、取得辦園許可的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)開展學(xué)前教育。支持兒童福利機(jī)構(gòu)特教班在做好機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾兒童特殊教育的同時(shí)，為社會(huì)殘疾兒童提供特殊教育。

此外，《實(shí)施意見》還指出，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，健全救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并完善殘疾兒童福利服務(wù)體系。對(duì)于符合規(guī)定的殘疾兒童，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。對(duì)0~6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童開展康復(fù)救助。對(duì)于社會(huì)散居殘疾孤兒，納入“殘疾人孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”。各類困境兒童(含符合條件的殘疾兒童)年滿18周歲仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)�；蚱胀ū究聘咝＞妥x的，可繼續(xù)享受最低生活保障待遇，直至畢業(yè)。

    【來源：人民網(wǎng)】
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