中新網(wǎng)9月23日電 公安部等六部門今日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》�！锻ǜ妗访鞔_，電信詐騙犯10月底前投案將從輕減輕處罰；《通告》還要求，各電信企業(yè)確保今年年底前電話實名率達到100%；各商業(yè)銀行要嚴格落實“同一客戶在同一商業(yè)銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等。

　　【電信詐騙犯10月底前投案將從輕減輕處罰 逾期從嚴懲處】

　　《通告》明確，凡是實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。自通告發(fā)布之日起至2016年10月31日，主動投案、如實供述自己罪行的，依法從輕或者減輕處罰，在此規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的，將依法從嚴懲處。

　　【電信企業(yè)確保今年年底前電話實名率達到100%】

　　《通告》要求，電信企業(yè)要嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度，確保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%，年底前達到100%。未實名登記的單位和個人，應(yīng)按要求對所持有的電話進行實名登記，在規(guī)定時間內(nèi)未完成真實身份信息登記的，一律予以停機。

　　電信企業(yè)在為新入網(wǎng)用戶辦理真實身份信息登記手續(xù)時，要通過采取二代身份證識別設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)核驗等措施驗證用戶身份信息，并現(xiàn)場拍攝和留存用戶照片。

　　【嚴禁違法網(wǎng)絡(luò)改號電話運行經(jīng)營 清理400電話業(yè)務(wù)】

　　《通告》要求，電信企業(yè)立即開展一證多卡用戶的清理，對同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)或同一移動轉(zhuǎn)售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達到5張的，該企業(yè)不得為其開辦新的電話卡。

　　電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道，嚴禁違法網(wǎng)絡(luò)改號電話的運行、經(jīng)營。電信企業(yè)要嚴格規(guī)范國際通信業(yè)務(wù)出入口局主叫號碼傳送，全面實施語音專線規(guī)范清理和主叫鑒權(quán)，加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度，立即清理規(guī)范一號通、商務(wù)總機、400等電話業(yè)務(wù)，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)一律依法予以取締，對違規(guī)經(jīng)營的各級代理商責令限期整改，逾期不改的一律由相關(guān)部門吊銷執(zhí)照，并嚴肅追究民事、行政責任。移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要依法開展業(yè)務(wù)，對整治不力、屢次違規(guī)的移動轉(zhuǎn)售企業(yè)，將依法堅決查處，直至取消相應(yīng)資質(zhì)。

　　【商業(yè)銀行同一客戶同一銀行借記卡不超4張】

　　《通告》要求，各商業(yè)銀行要抓緊完成借記卡存量清理工作，嚴格落實“同一客戶在同一商業(yè)銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等規(guī)定。任何單位和個人不得出租、出借、出售銀行賬戶(卡)和支付賬戶，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　自2016年12月1日起，同一個人在同一家銀行業(yè)金融機構(gòu)只能開立一個Ⅰ類銀行賬戶，在同一家非銀行支付機構(gòu)只能開立一個Ⅲ類支付賬戶。自2017年起，銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)對經(jīng)設(shè)區(qū)市級及以上公安機關(guān)認定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶(卡)或支付賬戶的單位和個人及相關(guān)組織者，假冒他人身份或虛構(gòu)代理關(guān)系開立銀行賬戶(卡)或支付賬戶的單位和個人，5年內(nèi)停止其銀行賬戶(卡)非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，3年內(nèi)不得為其新開立賬戶。

　　對經(jīng)設(shè)區(qū)市級及以上公安機關(guān)認定為被不法分子用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案的涉案賬戶，將對涉案賬戶開戶人名下其他銀行賬戶暫停非柜面業(yè)務(wù)，支付賬戶暫停全部業(yè)務(wù)。自2016年12月1日起，個人通過銀行自助柜員機向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬的，資金24小時后到賬。

　　【堅決依法打擊單位和個人非法獲取、非法出售個人信息】

　　《通告》要求，嚴禁任何單位和個人非法獲取、非法出售、非法向他人提供公民個人信息。對泄露、買賣個人信息的違法犯罪行為，堅決依法打擊。對互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的販賣信息、軟件、木馬病毒等要及時監(jiān)控、封堵、刪除，對相關(guān)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號要依法關(guān)停，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　背景：

　　近期全國各地發(fā)生多起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，經(jīng)報道后成為輿論焦點。3起學(xué)生遭電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，導(dǎo)致受害人徐玉玉、宋振寧、蔡淑妍猝死或自殺，引發(fā)全社會廣泛關(guān)注。

　　7月19日，廣東省惠來縣高考錄取新生蔡淑妍接到不法分子假冒“奔跑吧，兄弟”欄目組發(fā)出的虛假中獎短信，蔡淑妍回撥短信中的電話號碼，被嫌疑人誘騙點擊登錄釣魚網(wǎng)站，并填入相關(guān)個人信息，被騙走9800元學(xué)費和生活費。目前，6名犯罪嫌疑人均已被抓獲。

　　8月12日，山東理工大學(xué)學(xué)生宋振寧被不法分子以銀行卡扣繳年費、身份被冒用等虛假理由騙走1996元。目前，上述4人和其他涉案的10名犯罪嫌疑人均已被抓獲。

　　8月19日，山東省臨沂市高考錄取新生徐玉玉被不法分子冒充教育、財政部門工作人員詐騙9900元。目前，該案8名犯罪嫌疑人均已被抓獲。