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外媒稱,在一場(chǎng)潛在沖突中, 美國(guó)對(duì) 中國(guó)實(shí)行海上封鎖可行嗎?這是研究中國(guó)海上和能源戰(zhàn)略中的一個(gè)關(guān)鍵問題。
美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站11月25日以《美中在亞洲開戰(zhàn):通過封鎖獲勝?》為題發(fā)表文章稱,中國(guó)對(duì)原油的依賴明顯是決定這種封鎖成功與否的關(guān)鍵變數(shù)。盡管中國(guó)可以生產(chǎn)許多關(guān)鍵產(chǎn)品,例如糧食和煤炭,但2013年中國(guó)原油消耗的64.5%來自進(jìn)口。以石油為基礎(chǔ)的液體燃料,例如汽油和柴油對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛來說至關(guān)重要。此外,中國(guó)原油進(jìn)口中的絕大部分--除了來自俄羅斯和哈薩克斯坦的進(jìn)口--都依靠海上運(yùn)輸。
但是,中國(guó)對(duì)海上石油進(jìn)口的依賴與其海軍能力并不相配。中國(guó)沒有海上基地支持在遙遠(yuǎn)地區(qū)展開定期行動(dòng)。與之相反,美國(guó)海軍不僅擁有強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋航海能力,而且擁有數(shù)量和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)對(duì)海上石油進(jìn)口的高度依賴與其保護(hù)這種進(jìn)口的海上能力之間的巨大反差表明,美國(guó)海軍可以成功阻斷中國(guó)的海上石油貿(mào)易。
報(bào)道稱,盡管人們經(jīng)常提到中國(guó)對(duì)美國(guó)封鎖的擔(dān)憂,但沒有一項(xiàng)研究對(duì)這種封鎖帶來的后果進(jìn)行量化評(píng)估。利用能源強(qiáng)度的逆向公式以及英國(guó)石油公司和美國(guó)能源信息局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),作者進(jìn)行了初步估計(jì),利用能源封鎖將來自海上的87%的石油進(jìn)口切斷,將令中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降6.6%,這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于澳大利亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。從降低商業(yè)和工業(yè)效率等角度來說,封鎖帶來的間接損失很可能更加嚴(yán)重。因此,作者發(fā)現(xiàn)海上封鎖會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)上的毀滅,因此對(duì)于美國(guó)來說,在與中國(guó)的沖突中這是一個(gè)可行的戰(zhàn)略。
在得出潛在的石油封鎖會(huì)帶來嚴(yán)重威脅后,作者隨后研究了中國(guó)對(duì)這種假設(shè)威脅的對(duì)抗戰(zhàn)略的有效性。作者把對(duì)美國(guó)的石油封鎖的對(duì)抗戰(zhàn)略分成了兩類:旨在保護(hù)石油供應(yīng)的降低脆弱性戰(zhàn)略,以及旨在通過防止與美國(guó)的沖突而避免美國(guó)封鎖的沖突防止戰(zhàn)略。
兩個(gè)討論最多的減少脆弱性的戰(zhàn)略,就是發(fā)展人民解放軍海軍以保護(hù)海上石油進(jìn)口,以及建造陸上輸油管道。但是,由于中國(guó)需要進(jìn)口大量石油,而且中國(guó)和中東的產(chǎn)油國(guó)之間距離遙遠(yuǎn),派出海上護(hù)航隊(duì)確保安全供應(yīng)的做法并不實(shí)用,一支100艘船只組成的石油護(hù)航隊(duì),無論是在其35天的航行還是在加油過程中,都很容易成為空中/導(dǎo)彈/潛艇的攻擊目標(biāo)。同樣,將中國(guó)和俄羅斯以及哈薩克斯坦連接起來的上千英里的輸油管道也可能因?yàn)橐淮慰找u被切斷。保護(hù)輸油管道事實(shí)上是不可能的。此外,復(fù)雜的煉油廠也可能成為襲擊的目標(biāo)。因此,作者認(rèn)為這種降低脆弱性的辦法不僅代價(jià)高昂而且基本上起不到效果。
然而,對(duì)于中國(guó)來說,利用阻止沖突的戰(zhàn)略來對(duì)付美國(guó)可能的封鎖更加現(xiàn)實(shí)。有許多辦法可以預(yù)防與美國(guó)的沖突。例如,可以制定一些防止沖突的“軟”戰(zhàn)略,譬如外交上的保證和軍隊(duì)之間的交換項(xiàng)目。這樣做的關(guān)鍵是在防止沖突的過程中絕對(duì)不能損害北京的核心安全利益。從這個(gè)角度來說,“硬”方式--特別是更積極的核威懾--可能是防止沖突中的基本部分。
由于美國(guó)大部分現(xiàn)代的“打贏戰(zhàn)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略,包括空海戰(zhàn)和海上封鎖都旨在利用美國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),他們低估了“無法取勝”的核戰(zhàn)爭(zhēng)的作用。美國(guó)可以把與中國(guó)的常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)概念化,因?yàn)橹袊?guó)的核力量小得多,因此它在與美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中不會(huì)首先發(fā)起核交火。中國(guó)需要將其戰(zhàn)略核力量從單一目的威懾轉(zhuǎn)變?yōu)楦e極的多目的威懾。為了構(gòu)建足以阻止美國(guó)與中國(guó)發(fā)生沖突的核威懾,北京必須作出兩個(gè)重大改變:它必須放棄“不首先使用核武器”的聲明,并發(fā)展與美國(guó)更加匹配的戰(zhàn)略核力量。(本消息源自中國(guó)新聞網(wǎng))
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